シンガポール政府は2014年3月31日、15歳以上の個人が購入および登録できるプリペイド（前払い）式SIMカード枚数を、これまでの10枚までから2014年4月1日以降は３枚までに引き下げることを発表した。プリペイドSIMカードが犯罪に利用されるのを防ぐのが目的。内務省と情報通信開発庁（IDA）が共同でリリースした。

シンガポールでは不正入手されたプリペイドSIMカードが、無免許での高利貸し、信用詐欺、麻薬や賭博などの不法行為に使われていた。所有可能枚数を制限することで、不法行為に使用されることを承知で売ることが困難になる。今回の規制は新たに購入するプリペイドSIMカードにのみ適用する。すなわち、既に3枚以上所持している人は、返却する必要などもなく引き続き所持が認められる。

現在のシンガポールの携帯電話加入者数は約840万で、携帯電話加入者普及率は152.4％と非常に高い。これは明らかに1人で複数枚のSIMカードを所有しているからである。

シンガポールには通信事業者は3社あるため、今回のプリペイドSIMカードの購入枚数規制が3枚までというのは、明らかに、各社1枚ずつ購入できるように設計したのであろう。現在でもシンガポール人の多くは各社のSIMカードを一通り所有している。

今回のプリペイドSIMカード発行枚数を10枚から3枚に減らすという制限によって、犯罪が本当に減少するのだろうか。たしかにプリペイドのSIMカードが犯罪に使われることは多いが、犯罪撲滅に向けてはもっと違う取組みもあるのではないだろうか。

▼シンガポールの通信事業者の加入者数、シェア、プリペイド比率とARPU。シンガポールではプリペイドでもARPUがかなり高いことがうかがえる。

（公開情報を元に作成）

▼シンガポールのSIM販売店に掲げられた電話番号一覧。ユーザーは自分の希望する電話番号を選ぶ。人気ある数字は早く売れてしまう。

シンガポールではプリペイドに再チャージしない場合、最後のチャージから6ヵ月後に効力が切れてしまう。

▼シンガポールの通信事業者StarhubのSIMカード販売店

▼多民族国家シンガポールには多くのインド人が生活している。彼らはインドへの電話をかけることが多いので、キャリアも対応したプランを用意している。

【参照情報】
・Number of Prepaid Cards per Subscriber to be Reduced to Enhance Security（IDAのリリース）